Page 28 - 金融科技视界2022-10期
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系之外的情况下使用金融客户的 70年代初，政府才开始认真考虑
信息变得更加合法。 对隐私，特别是“信息隐私”进行
四
另 一 个 缩 小 银 行 保 密义 务 国内公共监管的必要性。在这之
的 重 要发展 是 银 行和 金融市场 数据保护法规和消费者金融 前，信息隐私主要是一个“私人而
结构的变化，特别是“普遍银行 隐私的演变 非公共的关注”（Norman，1999
业务”的增长和相关的从银行金 年），通过私人合同法进行监管，
融到非银行和市场金融的转变。 矛盾的是，在20世纪的过程 特别是在消费者金融市场，普通法
通 用银 行业 务 和 金 融 集团提 供 中，促使普通法中的银行保密义 的银行保密义务如前所述。
一系列银行和非银行金融服务， 务受到侵蚀的同样力量也刺激了 然而，从 2 0 世 纪 6 0 年代 末
如 保 险等 导 致金 融 集团内 部共 信息隐私法的发展：在“数据保 开始，计算和信息处理的快速发
享更多的客户信息，特别是为了 护监管”的名义下，以 及后来保 展，特别是在消费者信贷市场，
能 够向客户 交 叉销 售 金 融 产 品 护个人隐私权的人权法。英国在 增加了对个人数据的潜在滥用和
和服务，以及为了信用参考和风 20世纪70年代初首次开始制定数 对个人的伤害的关注。正是在这
险管理目的（Goode，1989，第 据保护法规。自20世纪90年代中 种背景下，政府在20世纪70年代
270页；Jack，1989，第31页）。 期以来，英国的数据保护法规在 初成立了一系列议会委员会，以
与此同时，非银 行、非存 款的金 很大程度上受到欧盟法律发展的 审查英国法律下的隐私。其中最
融中介机构（通常被称为“影子 影响，特别是欧盟数据保护和基 突出的是Younger隐私委员会，
银行”）也有了很大的发展，如保 本权利法的发展。我们依次研究 该委员会于1972年发布了其建议
险公司、养老基金、共同基金、移 了数据保护监管演变的这两个阶 （Younger，1972年；“Younger
动支付服务提供商，以及最近的 段，以及英国消费者金融隐私的 报告”），以及Lindop数据保护委
P2P借贷平台（FSB，2020）。低 治理。 员会，该委员会于1978年发布了其
成本计算和高速通信方面的技术 建议（Lindop，1978年；“Lindop
进步是这 些 发展 的 重 要 推 动 因 A. 英国信息隐私法的早期 报告”）。
素（Armour等人，2016，第436 发展： 对于理解英国法律下消费者
页）。全民银行和非银行金融的 尽管英国长期以来一直是各 金融隐私的演变（以及更广泛的
崛起从根本上挑战了银行保密义 种 承 认 隐 私权 的 国 际条 约 的 签 信息隐私监管）而言，Younger和
务的适用范围和理由。除其他事 署国，特别是《世界人权宣言》和 Lindop调查标志着重点从保护在
项 外，普遍银 行业 务 使“银 行- 《欧洲人权公约》，但直到20世纪 信任或专业关系背景下共享的非
客户关系”和该关系产生的信息 公开信息的保密性的私法权利和
的确切构成变得模糊不清，以确 义务（如银行-客户关系）转移到
认银 行保 密义务。此外，消费者 一套更广泛的处理个人信息的权
通常不享有与P2P贷款人和其他 利、义务和保障措施，包括公共
非 银 行 金 融中 介机 构 的 那 种 密 和非公共信息（Younger，1972，
切和持续的关系，而这种关系在 第38段；Lindop，1978，第2.02-
Tournier案时是个人银行业务和 2 .04段）。随着林多普报告的发
银行业的特点（Jack，1989，第 表，信息隐私的框 架开始从“保
2.18段）。 密”和“隐私”的概 念 进一步转
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