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Industry Trends
行业动态
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中国支付清算协会发布《关于加强收单外包服务市场规范
管理的意见》
来源 | 移动支付网
5月22日，中国支付 清算协会
发布《关于加强收单外包服务市场
规范管理的意见》（以下简称《意
见》）。《意见》适用范围包括从事
收单业务并将业务进行外包的商业
银行、非银行支付机构等收单机构，
接受收单机构委托提供专业化服务
或电子支付指令传输服务的外包机
构、聚合支付服务机构，以及清算机 《意见》透露，2023年7月开始，协会将组织开展外包市场自律
构。《意见》要求，2023年9月30日 检查，检查对象为收单机构和已备案外包机构，检查形式为非现场
前，收单机构合作外包机构整体备 与现场检查相结合。重点关注对外包机构不设准入门槛、“注册即合
案完成比例应达到90%以上；本意 作”、外包机构数量庞大的收单机构。
见印发之日起一年内，存量合作外 此外，意见对外包机构的数据安全义务进行了规定，如：
包机构应100%完成备案。未在限定 客户信息安全。外包机构应遵守《个人信息保护法》《数据安全
期限达到上述比例要求的，相关收 法》等法律法规要求，不得过度收集商户和客户信息，不得通过自有
单机构将被视为缺乏对外包业务的 系统平台或收单机构以外的其他机构平台为特约商户提供收单结算
基本管理能力。 账户的设置和修改服务。
《意见》要求，外包机构不得向 业务系统安全。聚合支付服务机构业务系统应符合国家金融
无经营行为的个人营销POS机，不 行业标准，按清算机构要求上送机构标识码，确保支付信息的完整
得伪造商户申请资料，不得推荐虚 性、准确性与传输安全性；建立风险管理机制，防范系统异常中断
假商户入网，不得进行套码套现等 风险。
非法营销宣传，不得为涉黄涉赌等 商户风险处置。外包机构发现商户存在风险或异常情况的，应
违法违规商户提供服务。 及时向收单机构反馈，并配合相关部门开展风险协查调查等工作。
2023.5 金融科技视界 15
