Page 7 - 金融科技视界2022-2期

High-end Perspective
高端视点

四 加强科技伦理治理制度保障

（一）制定完善科技伦理规范和标准。制定生命
科学、医学、人工智能等重点领域的科技伦理规范、

指南等，完善科技伦理相关标准，明确科技伦理要
求，引导科技机构和科技人员合规开展科技活动。
（二）建立科技伦理审查和监管制度。明晰科技

伦理审查和监管职责，完善科技伦理审查、风险处
置、违规处理等规则流程。建立健全科技伦理（审
查）委员会的设立标准、运行机制、登记制度、监管
制度等，探索科技伦理（审查）委员会认证机制。 建立健全突发公共卫生事件等紧急状态下的
（三）提高科技伦理治理法治化水平。推动在科 科技伦理应急审查机制，完善应急审查的程序、

技创新的基础性立法中对科技伦理监管、违规查处 规则等，做到快速响应。
等治理工作作出明确规定，在其他相关立法中落实 （二）加强科技伦理监管。各地方、相关行业
科技伦理要求。“十四五”期间，重点加强生命科 主管部门要细化完善本地方、本系统科技伦理监

学、医学、人工智能等领域的科技伦理立法研究， 管框架和制度规范，加强对各单位科技伦理（审
及时推动将重要的科技伦理规范上升为国家法律 查）委员会和科技伦理高风险科技活动的监督管
法规。对法律已有明确规定的，要坚持严格执法、 理，建立科技伦理高风险科技活动伦理审查结
违法必究。 果专家复核机制，组织开展对重大科技伦理案件
（四）加强科 技伦理 理论研 究。支 持相 关机 的调查处理，并利用典型案例加强警示教育。从

构、智库、社会团体、科技人员等开展科技伦理 事科技活动的单位要建立健全科技活动全流程
理论探索，加强对科技创新中伦理问题的前瞻研 科技伦理监管机制和审查质量控制、监督评价机
究，积极推动、参与国际科技伦理重大议题研讨 制，加强对科技伦理高风险科技活动的动态跟

和规则制定。 踪、风险评估和伦理事件应急处置。国家科技伦
理委员会研究制定科技伦理高风险科技活动清
五 强化科技伦理审查和监管 单。开展科技伦理高风险科技活动应按规定进行
登记。
（一）严格科技伦理审查。开展科技活动应进行 财政资金设立的科技计划（专项、基金等）

科技伦理风险评估或审查。涉及人、实验动物的科 应加强科技伦理监管，监管全面覆盖指南编制、
技活动，应当按规定由本单位科技伦理（审查）委 审批立项、过程管理、结题验收、监督评估等各
员会审查批准，不具备设立科技伦理（审查）委员 个环节。

会条件的单位，应委托其他单位科技伦理（审查） 加强对国际合作研究活动的科技伦理审查
委员会开展审查。科技伦理（审查）委员会要坚持 和监管。国际合作研究活动应符合合作各方所在
科学、独立、公正、透明原则，开展对科技活动的科 国家的科技伦理管理要求，并通过合作各方所在
技伦理审查、监督与指导，切实把好科技伦理关。 国家的科技伦理审查。对存在科技伦理高风险的
探索建立专业性、区域性科技伦理审查中心。逐步 国际合作研究活动，由地方和相关行业主管部门

建立科技伦理审查结果互认机制。 组织专家对科技伦理审查结果开展复核。

2022.2 金融科技视界 05