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High-end Perspective
高端视点
积极践行绿色发展理念
促进30/60目标平稳实现
——人民银行行长易纲在第十四届陆家嘴论坛上
的主题演讲
来源 | 中国人民银行网站
非常高兴再次参加陆家嘴论坛。首先，我代表
人民银行，对上海国际金融中心建设取得的巨大
成绩，对论坛的成功举办表示祝贺！ 二、实现30/60目标的难点在于解决碳
这次论坛聚焦“全球金融开放与合作：引导经 排放的负外部性问题，降低绿色溢价
济复苏的新动力”。绿色发展是经济复苏的重要
新动力，借此机会，我就学习贯彻习近平生态文明 实现30/60目标的任务很多、内涵丰富，集中
思想、推进我国绿色金融发展和国际合作等方面 到一点就是减少碳排放，其中难点有两个方面：
的有关思考与大家做一个分享。 一是逐步降低碳排放的负外部性。排碳增加
了温室效应，对整个社会是有成本的，但排碳企业
和用户没有付出相应成本，大部分成本由社会承
一、认真深入学习贯彻习近平生态文明 担，因此具有重大负外部性。只有排碳有了合理定
思想，全力以赴促进30/60目标平稳实现 价，比如排碳需要缴纳碳税或购买排碳指标，逐
步实现“谁排碳谁承担成本”，使各微观经济主体
2020年9月，习近平主席在联合国大会上宣 将排碳的外部成本内部化，才能有效激励企业和
布，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰 家庭改变行为方式。
值，努力争取2060年前实现碳中和。此后，中央就 二是逐步降低绿色溢价。我国目前的能源结
实现30/60目标作出一系列重大部署。 构以化石能源为主，实现30/60目标，关键在于抓
实现30/60目标，中国要完成全球最高碳排 住绿色能源这个“牛鼻子”。当前，绿色能源、绿色
放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳 低碳技术发展迅速，成本下降很快，但总的来看
达峰到碳中和。这是一场广泛而深刻的经济社会 绿色能源的成本还是比传统化石能源高（因为化
变革，意味着我国在产业结构、能源结构、生产方 石能源没有承担全部的碳排放成本），高出的部分
式、生活方式等方方面面都必须发生深刻转变， 就是绿色溢价。降低绿色溢价，一个渠道是提高
其中绿色金融将在平稳实现30/60目标过程中发 排碳成本，增加使用化石能源的支出成本；另一
挥重要作用。 个重要渠道就是通过市场化激励机制，降低绿色
2023.5 金融科技视界 03
