Page 13 - 金融科技视界2022-3期

High-end Perspective
高端视点

全国人大代表、上海市政府副秘书长 陈鸣波：
加快构建全国互联互通的数据交易基础平台数据
要素市场是数字经济的核心关键，既具有一般要素
市场的资源配置功能，又具有跨时空、海量高频、

多主体等新特征，必须要以“全国市场+地方市场”
统分结合总体规划。陈鸣波建议，全国范围遴选大
区交易所作为核心节点，规范数据资源产权、交易

流通、跨境传输、信息权益和数据安全保护等基本
规则，加快构建全国互通的数据交易基础平台网
络，搭建数字经济健康发展的数据新基建。

全国人大代表、中国移动通信集团上海有限公

司董事长 陈力：加快培育数据要素市场今年两会，
陈力提交了一份关于加快数据要素市场，培育推进
数字经济发展的建议，聚焦数据资源有效利用的话

题。数字经济时代，解决数字经济发展过程中涌现 全国人大代表、海尔集团董事局主席、
出的各种问题，培育好数据要素市场是推进数字经 CEO 周云杰：用工业互联网构筑数字经
济健康发展的当务之急，因此陈力建议，有必要从 济底座今年两会，周云杰建议，以工业互联
推进数据要素市场统筹规划、健全数据生产要素发 网赋能城市数字经济高质量发展。具体建
展和交易基础、确立数据分类分级管理制度、提升 议为：支持全国重点省市先行先试，以工业

数据质量全力开发数据生产要素应用场景、构建数 互联网构筑“数字经济”产业底座，将工业
据要素开放共享格局、健全数据要素安全保障机制 互联网作为串联区域经济转型升级的主脉
几个方面完善数据要素市场，促进数字经济的蓬勃 络。加大财政支持力度，鼓励有条件的地

发展。 市，打造城市级工业互联网综合服务平台，
为企业提供“一键在线全覆盖”的全生命周
全国人大代表、致公党中央委员、上海市委专 期服务。引导产业链龙头企业与工业互联
职副主委 邵志清：推动数据资产登记立法在《关于 网平台企业共建垂直行业平台；推动产业园
制定数据资产登记法的议案》中，邵志清提出，与 区、经济开发区企业规模化开展数字化升

传统生产要素相比，数据要素存在“确权难、定价 级，提升区域制造资源共享和协同水平。此
难、入场难、互信难、监管难”等问题。“应该建设 外，周云杰提出制定与修改数据资产流通
国内互联互通、数据资产信息得到充分共享的数据 相关法律法规的议案。具体建议为：颁布数

资产登记平台，汇聚全国有价值的数据要素资源和 据产权保护相关的法律法规，加快推进数
数据资产，构建我国数据资源底座，引领全球数字 据资产确权；完善数据资产价值的相关会
经济发展。”邵志清建议，立法应涵盖规范数据资 计准则，为以数据资产进行的出资和交易
产登记证书、明确数据资产登记程序、规范数据资 奠定基础；建立全国性数据交易平台，制定
产的流通与保护、制定完整的技术规则和标准体 统一的数据交易市场规则及标准，组建数

系、保障建立数据资产登记的良好生态等。 据交易监管职能部门。

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