Page 12 - 金融科技视界2022-1期

High-end Perspective
高端视点

管机制，提升监测预警、线上执法、信息公 （九）建立有序开放的平台生态。

示等监管能力，支持条件成熟的地区开展 推动平台企业间合作，构建兼容开放的生态圈，激
数字化监管试点创新。加强和改进信用监 发平台企业活力，培育平台经济发展新动能。倡导公平
管，强化平台经济领域严重违法失信名单 竞争、包容发展、开放创新，平台应依法依规有序推进
管理。发挥行业协会作用，引导互联网企业 生态开放，按照统一规则公平对外提供服务，不得恶意
间加强对严重违法失信名单等相关信用评 不兼容，或设置不合理的程序要求。平台运营者不得利

价互通、互联、互认，推动平台企业对网络 用数据、流量、技术、市场、资本优势，限制其他平台和
经营者违法行为实施联防联控。 应用独立运行。推动制定云平台间系统迁移和互联互
通标准，加快业务和数据互联互通。
三 优化发展环境 （十）加强新就业形态劳动者权益保障。

落实网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态劳
（八）降低平台经济参与者经营成本。 动者权益保障相关政策措施。完善新就业形态劳动者
持续推进平台经济相关市场主体登 与平台企业、用工合作企业之间的劳动关系认定标准，
记注册便利化、规范化，支持省级人民政 探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，

府按照相关要求，统筹开展住所与经营场 合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强
所分离登记试点。进一步清理和规范各地 与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、
于法无据、擅自扩权的平台经济准入等规 计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算

章制度。完善互联网市场准入禁止许可目 法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最
录。引导平台企业合理确定支付结算、平台 低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得
佣金等服务费用，给予优质小微商户一定 合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障
的流量扶持。平台服务收费应质价相符、公 试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参
平合理，应与平台内经营者平等协商、充分 保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对

沟通，不得损害公平竞争秩序。 新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。

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