Page 42 - 金融科技视界2022-1期

Technical Tracking
技术追踪

门、跨区域分工协作，推动 （二）增强政 府数字化 体系，提升数字经济治理的
监管数据采集和共享利用， 治理能力。加大政务信息化 精准性、协调性和有效性。

提升监管的开放、透明、法 建设统筹力度，强化政府数 推进完善风险应急响应处置
治水平。探索开展跨场景跨 字化治理和服务能力建设， 流程和机制，强化重大问题
业务跨部门联合监管试点， 有效发挥对规范市场、鼓励 研判和风险预警，提升系统
创新基于 新技 术手段的监 创新、保护消费者权益的支 性风险防范水平。探索建立

管模式，建立健全触发式监 撑作用。建立完善基于大数 适应平台经济特点的监管机
管机制。加强税收监管和税 据、人工智能、区块链等新 制，推动线上线下监管有效
务稽查。 技术的统计监测和决策分析 衔接，强化对平台经营者及
其行为的监管。

专栏10 数字经济治理能力提升工程 （三）完善多元共治新格
局。建立完善政府、平台、企
1.加强数字经济统计监测。基于数字经济及其核心产业统计分类，界定数字 业、行业组织和社会公众多
经济统计范围，建立数字经济统计监测制度，组织实施数字经济统计监测。定期开
元参与、有效协同的数字经
展数字经济核心产业核算，准确反映数字经济核心产业发展规模、速度、结构等情
况。探索开展产业数字化发展状况评估。 济治理新格局，形成治理合
力，鼓励良性竞争，维护公
2.加强重大问题研判和风险预警。整合各相关部门和地方风险监测预警能力，
健全完善风险发现、研判会商、协同处置等工作机制，发挥平台企业和专业研究机 平有效市场。加快健全市场
构等力量的作用, 有效监测和防范大数据、人工智能等技术滥用可能引发的经济、 准入制度、公平竞争审查机
社会和道德风险。
制，完善数字经济公平竞争
3.构建数字服务监管体系。加强对平台治理、人工智能伦理等问题的研究，及
监管制度，预防和制止滥用
时跟踪研判数字技术创新应用发展趋势，推动完善数字中介服务、工业APP、云计
行政权力排除限制竞争。进
算等数字技术和服务监管规则。探索大数据、人工智能、区块链等数字技术在监管
领域的应用。强化产权和知识产权保护，严厉打击网络侵权和盗版行为，营造有利 一步明确平台企业主体责任
于创新的发展环境。 和义务，推进行业服务标准

建设和行业自律，保护平台
从 业 人员和消费者合法权
专栏11 多元协同治理能力提升工程
益。开展社会监督、媒体监
1.强化平台治理。科学界定平台责任与义务，引导平台经营者加强内部管理和 督、公众监督，培育多元治
安全保障，强化平台在数据安全和隐私保护、商品质量保障、食品安全保障、劳动 理、协调发展新生态。鼓励
保护等方面的责任，研究制定相关措施，有效防范潜在的技术、经济和社会风险。
建立争议在线解决机制和渠
2.引导行业自律。积极支持和引导行业协会等社会组织参与数字经济治理，
道，制定并公示争议解决规
鼓励出台行业标准规范、自律公约，并依法依规参与纠纷处理，规范行业企业经
营行为。 则。引导社会各界积极参与
推动数字经济治理，加强和
3.保护市场主体权益。保护数字经济领域各类市场主体尤其是中小微企业和
平台从业人员的合法权益、发展机会和创新活力，规范网络广告、价格标示、宣传 改进反垄断执法，畅通多元
促销等行为。 主体诉求表达、权益保障渠

4.完善社会参与机制。拓宽消费者和群众参与渠道，完善社会举报监督机制， 道，及时化解矛盾纠纷，维
推动主管部门、平台经营者等及时回应社会关切，合理引导预期。
护公众利益和社会稳定。

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