为进一步优化支付服务、提升支付便利性，3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》。《意见》提出，重点场所必须支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式，丰富受理终端和ATM机的产品功能，提高外籍来华人员的支付便利性。

《意见》出台以来，中国人民银行、中国银联与主要收单机构聚焦优化支付服务、提升支付便利性，加快推进受理终端改造。

据了解，外籍来华人员在支付习惯上主要以银行卡为主，银行卡根据卡品牌主要分为中国银联、Mastercard、Visa、Amex、JCB和Discover。为解决外籍来华人员支付痛点、难点问题，行业主管部门和地方政府提出进一步优化支付服务，改善银行卡受理环境的一系列举措。如北京出台具体工作实施方案，要求提升境外银行卡受理终端（POS机）覆盖率，鼓励银行开设绿色通道方便外籍人员随时支取“零钱包”；上海提出要开通对外服务的ATM机的外卡自助取现功能，保障外籍人员的自主支付选择权，提高支付的便利性。

为保障外籍来华人员在支付受理环节的畅通，收单机构（商业银行、支付机构等）需要对其部署的终端建设六大银行卡组织支付受理环境，而终端入网认证是环境建设过程中必备的环节之一。

以中国银联为例，收单机构需要向已通过银联授权的实验室购买UTVT测试工具，并根据受理终端配置（该终端需已取得产品认证证书）、部署场景要求、支付网络环境等内容配置测试案例，完成模拟交易测试后，将测试报告和日志数据提交中国银联审核以申请入网认证。

对于其他银行卡组织，收单机构在使用入网测试工具完成模拟交易测试后，需将交易中涉及的内核日志、交易报文等测试数据提交至授权实验室进行审核，实验室审核通过后生成证书并提交至银行卡组织签发，最终将已签发的证书发送给收单机构。各个境外银行卡组织的终端入网认证过程略有差别，具体可向授权实验室或银行卡组织咨询。

北京银联金卡科技有限公司（银行卡检测中心BCTC，国家金融科技测评中心）作为中国银联、Mastercard、Visa、Amex、JCB和Discover六大银行卡组织授权的第三方检测实验室，可配合商业银行、支付机构进行六大银行卡组织终端入网测试，并提供Mastercard、Discover终端入网审核服务，协助收单机构完成银行卡受理环境建设。

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